每經(jīng)記者｜段思瑤    每經(jīng)編輯｜余婷婷    

如何讓“人工智能+”在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域真正落地生花？今年全國(guó)兩會(huì)期間，加快自動(dòng)駕駛立法、推動(dòng)自動(dòng)駕駛規(guī)?；逃贸蔀榇砦瘑T們關(guān)注的焦點(diǎn)。

L3級(jí)自動(dòng)駕駛何時(shí)能夠合法上路？事故責(zé)任如何認(rèn)定？目前L3級(jí)自動(dòng)駕駛在量產(chǎn)應(yīng)用層面還面臨哪些具體的法規(guī)瓶頸？針對(duì)上述問(wèn)題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者日前對(duì)全國(guó)人大代表、中國(guó)長(zhǎng)安汽車(chē)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱華榮進(jìn)行了專訪。

圖片來(lái)源：企業(yè)供圖

推進(jìn)自動(dòng)駕駛面向消費(fèi)者規(guī)模化商用

2025年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均超過(guò)3400萬(wàn)輛，其中乘用車(chē)占比85%以上，L2級(jí)及以上輔助駕駛滲透率超過(guò)60%，行業(yè)正快速向L3級(jí)及以上自動(dòng)駕駛邁進(jìn)。與此同時(shí)，長(zhǎng)安和北汽已在L3級(jí)有條件自動(dòng)駕駛試點(diǎn)中獲得首批車(chē)型準(zhǔn)入許可。然而，技術(shù)的超前與法規(guī)的相對(duì)滯后，正成為自動(dòng)駕駛規(guī)模化落地的主要障礙。

“現(xiàn)行的道路交通安全法未覆蓋自動(dòng)駕駛的準(zhǔn)入、路權(quán)、使用、監(jiān)管的專項(xiàng)法規(guī)體系。地方試點(diǎn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未完全統(tǒng)一，跨區(qū)域通行和量產(chǎn)仍存在合規(guī)壁壘?！敝烊A榮認(rèn)為，自動(dòng)駕駛相關(guān)數(shù)據(jù)在歸屬、留存、調(diào)取等環(huán)節(jié)的法定流程仍需細(xì)化；數(shù)據(jù)安全與事故調(diào)查、技術(shù)迭代所需的數(shù)據(jù)使用也存在平衡空間；傳統(tǒng)車(chē)險(xiǎn)無(wú)法覆蓋自動(dòng)駕駛場(chǎng)景，保險(xiǎn)與責(zé)任認(rèn)定有待制度化。

對(duì)此，朱華榮建議，加快修訂《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例，允許自動(dòng)駕駛汽車(chē)規(guī)模化應(yīng)用。面向消費(fèi)者銷(xiāo)售的同時(shí)，進(jìn)一步加快自動(dòng)駕駛相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和配套標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施流程，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)更好地支撐自動(dòng)駕駛汽車(chē)產(chǎn)品的大規(guī)模量產(chǎn)準(zhǔn)入。

關(guān)于自動(dòng)駕駛事故責(zé)任認(rèn)定機(jī)制，朱華榮建議：“完善適配L3級(jí)自動(dòng)駕駛產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，將系統(tǒng)責(zé)任納入承保范圍；建立高限額強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，形成‘企業(yè)責(zé)任+保險(xiǎn)兜底’的穩(wěn)定保障；建立專業(yè)事故調(diào)查與鑒定機(jī)制，設(shè)立具備自動(dòng)駕駛技術(shù)能力的國(guó)家鑒定機(jī)構(gòu)，規(guī)范自動(dòng)駕駛技術(shù)缺陷認(rèn)定，提升認(rèn)定權(quán)威性與效率；嚴(yán)格規(guī)范宣傳與使用告知?！?/p>

朱華榮還呼吁，杜絕“全自動(dòng)駕駛”等誤導(dǎo)性表述，企業(yè)要以清晰、醒目、易懂的方式告知用戶L3級(jí)的使用邊界與責(zé)任規(guī)則，從源頭上減少糾紛。

棄產(chǎn)品出海窄門(mén)，走生態(tài)出海寬道

汽車(chē)出海，是今年全國(guó)兩會(huì)期間汽車(chē)行業(yè)代表委員們關(guān)注的另一熱點(diǎn)。

進(jìn)入2026年，汽車(chē)出口的增長(zhǎng)勢(shì)頭依然不減，新能源汽車(chē)出口更是延續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1月，我國(guó)汽車(chē)出口68.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)44.9%；其中，新能源汽車(chē)出口30.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1倍。不過(guò)，隨著汽車(chē)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，來(lái)自海外市場(chǎng)的約束與挑戰(zhàn)也隨之增多。不少國(guó)家和地區(qū)對(duì)本地化制造比例的要求不斷提高，在目標(biāo)市場(chǎng)推動(dòng)本土化制造成為許多企業(yè)的選擇。

“產(chǎn)品出海只是追求短期快速訂單，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，容易受到貿(mào)易政策的沖擊；生態(tài)出海則是長(zhǎng)期本土化經(jīng)營(yíng)的寬廣大道，注重本地化合規(guī)和生態(tài)建設(shè)的車(chē)企，能夠在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)?！敝烊A榮表示。

從目前來(lái)看，多家中國(guó)企業(yè)正在從產(chǎn)品出海向生態(tài)出海轉(zhuǎn)變，以期構(gòu)建更加可持續(xù)、更有競(jìng)爭(zhēng)力的全球化發(fā)展格局。與此同時(shí)，多家車(chē)企已明確提出，將海外市場(chǎng)打造為“第二增長(zhǎng)極”。

在“海納百川”計(jì)劃下，長(zhǎng)安汽車(chē)在海外市場(chǎng)構(gòu)建包括研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈、銷(xiāo)售、服務(wù)乃至人才文化在內(nèi)的完整、本地化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。以生產(chǎn)方面為例，長(zhǎng)安汽車(chē)已完成歐洲、歐亞、東南亞、中東非、中南美五大區(qū)域總部布局，完成海外11個(gè)國(guó)家19個(gè)KD項(xiàng)目和泰國(guó)羅勇工廠的投產(chǎn)。據(jù)朱華榮透露，2027年，泰國(guó)羅勇工廠將把供應(yīng)鏈本地化率提升至70%；到2030年，長(zhǎng)安海外從業(yè)人員將達(dá)到1萬(wàn)人。

今年國(guó)內(nèi)車(chē)市將進(jìn)入高質(zhì)量、結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)新周期

2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，政府工作報(bào)告已明確2500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債專項(xiàng)支持消費(fèi)品以舊換新，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“今年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)的新周期?？偭繉⒕S持在一個(gè)高平臺(tái)，預(yù)計(jì)在3400萬(wàn)輛以上，但增長(zhǎng)動(dòng)能將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)換——從依賴政策驅(qū)動(dòng)，全面轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)創(chuàng)新和全球化突破來(lái)驅(qū)動(dòng)?！敝烊A榮認(rèn)為，這對(duì)于所有參與者而言，既意味著空前嚴(yán)峻的淘汰賽，也蘊(yùn)藏著結(jié)構(gòu)性的巨大機(jī)遇?！啊逦濉陂g，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加速?gòu)钠?chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)跨越，高質(zhì)量發(fā)展將貫穿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全過(guò)程?！?/p>

朱華榮對(duì)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展及技術(shù)路徑的預(yù)判可歸為四個(gè)方面：第一，新能源與智能網(wǎng)聯(lián)為“雙核”引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈安全上升為國(guó)家戰(zhàn)略，核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升將更加依賴于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提高；第二，固態(tài)電池、AI（人工智能）與低碳制造是三大技術(shù)前沿；第三，產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合與橫向協(xié)同，新業(yè)態(tài)與新商業(yè)模式逐漸顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)與服務(wù)收入占比提升；第四，通過(guò)提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和品牌體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從“走出去”到“走上去”的轉(zhuǎn)變。

按照規(guī)劃，長(zhǎng)安汽車(chē)將力爭(zhēng)到2030年產(chǎn)銷(xiāo)突破500萬(wàn)輛，進(jìn)入全球汽車(chē)品牌TOP10。其中，新能源占比超60%，海外占比超30%?！啊逦濉陂g，長(zhǎng)安汽車(chē)在追求合理規(guī)模的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)盈利能力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和用戶滿意度的持續(xù)提升，同時(shí)加快‘香格里拉’‘北斗天樞’計(jì)劃落地，力爭(zhēng)2030年海外銷(xiāo)量達(dá)150萬(wàn)輛。此外，依托產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)全鏈條出海，長(zhǎng)安汽車(chē)會(huì)加快海外布局與本地化運(yùn)營(yíng)，并深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定?！敝烊A榮表示。