每日經(jīng)濟新聞 2026-02-05 00:44:07
每經(jīng)記者|楊棄非 每經(jīng)編輯|程鵬 楊歡

爭奪“全球無人車第一城”?
全國汽車產(chǎn)量前十名省份,再度洗牌。
2025年,安徽汽車產(chǎn)量超過廣東登頂?shù)谝唬粋鹘y(tǒng)汽車重鎮(zhèn)吉林退出十強,湖北也退居第10位;山東、江蘇、浙江、湖南等省份實現(xiàn)了進位。
這是山東首次跨越200萬輛大關(guān),以全年261.22萬輛的成績超過江蘇,拿下全國第四。這其中,青島貢獻了四成左右的產(chǎn)量——2025年,青島汽車制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長25.9%,整車產(chǎn)值超過1000億元;整車產(chǎn)量達102.2萬輛,同比增長44.1%。
早在2018年,青島汽車產(chǎn)量首次突破100萬輛大關(guān),合計生產(chǎn)各類汽車103萬輛,創(chuàng)造歷史紀錄。此后幾年,青島汽車產(chǎn)量一度穩(wěn)定在百萬輛左右,最高時曾接近120萬輛,直到2022年跌落,連續(xù)三年,青島整車年產(chǎn)量保持在七八十萬輛。
如今重回“百萬賽道”,青島將目光進一步投向“世界水平”——此前新石器無人車聯(lián)手滴滴送貨在青島運營無人送貨車突破1200臺,使青島成為車輛部署最密集、運營場景最豐富、訂單規(guī)模最大的“全球無人車第一城”,比Waymo在舊金山布局的無人車數(shù)量還多出50%。而上一個被外界貼上“無人車第一城”標簽的城市還是深圳。
回顧過去幾年,幾乎每年都有城市因新能源汽車“晉位”,今年“主角”終于輪到青島了?
1
百萬輛
城市造車,“百萬輛”是一道門檻。
從各城市目前公布的2025年數(shù)據(jù)來看,重慶、合肥、深圳、廣州等城市以超過200萬輛的汽車產(chǎn)量構(gòu)成第一梯隊;緊隨其后,上海、柳州、北京等城市居于100至200萬輛區(qū)間,支撐起造車金字塔的“頸部”;而近年來“起飛”的鄭州、長沙等造車“新勢力”,大都居于百萬輛上下。

圖片來源:攝圖網(wǎng)500703229
青島并非首次“撞線”。2020年最高峰時,青島汽車產(chǎn)量曾達到近120萬輛,全年汽車產(chǎn)業(yè)增加值增速超過20%,對青島全市工業(yè)增長貢獻率超過45%,成為全市第一大產(chǎn)業(yè);新能源汽車產(chǎn)量達到近13萬輛,占全國新能源汽車總產(chǎn)量近10%,本地媒體稱,“全國每十輛新能源汽車,就有一輛青島造?!?/span>
但隨后,以北汽新能源為代表的當?shù)匦履茉雌嚻放剖?,青島汽車產(chǎn)量亦經(jīng)歷波動下滑;而全國新能源汽車產(chǎn)量卻迎來暴漲,從當年136.6萬輛猛增11倍達到1662.6萬輛。
為何青島能夠再次回歸“百萬級”?新能源再次成為答案。去年,產(chǎn)量大增的新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為青島制造的一大“增長極”;而從結(jié)構(gòu)上看,相較于5年前不及10%,去年青島新能源汽車產(chǎn)量占比達到40%,轉(zhuǎn)折點即將到來。
如果說比亞迪是前幾年新興汽車城的“締造者”,那么青島的“關(guān)鍵先生”則是五菱。
去年,上汽通用五菱青島分公司整車產(chǎn)量49.9萬輛,產(chǎn)值超過200億元,其中新能源汽車30.2萬輛。上汽通用五菱早在2005年就落地青島,過去以生產(chǎn)燃油商用車為主,去年1月迎來五菱宏光MINIEV四門版和五菱之光EV兩款新產(chǎn)品下線投產(chǎn)、電驅(qū)電池項目投產(chǎn),成為攪動青島造車格局的“鲇魚”。
五菱本身也被視為去年一匹新能源“黑馬”。有數(shù)據(jù)顯示,到去年6月,上汽通用五菱新能源累計銷量連續(xù)6個月保持50%以上的同比高增速,且上半年銷量躍居全球前三,成為新能源轉(zhuǎn)型最快的主流車企,在一定程度上打破了過去傳統(tǒng)車企在新能源時代下“船大難掉頭”的尷尬。
從某種意義上說,這場青島與五菱的“合謀”,也為更多城市的“汽車夢”提供了新的思路:“比王”并非新能源時代唯一的“變局者”,“后進者”仍有“上位”的機會。
2
逆行者
但單一品牌的“爆發(fā)”還不足以解釋青島的超越。將時間線拉長,青島的反超早就寫在城市發(fā)展的歷史當中。
上汽通用五菱標定了青島汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起點。上世紀90年代中期,英國老牌汽車公司羅孚衰落,急于變賣各種資產(chǎn),以求還債。蕪湖和青島成為最早引進其生產(chǎn)線的兩個中國城市,而因此開始在青島“造車”的頤中汽車,也成為后來上汽通用五菱青島分公司的前身。

圖片來源:攝圖網(wǎng)501558400
當時,家電是青島更響亮的產(chǎn)業(yè)名片,但輕紡工業(yè)為主的制造業(yè)格局也為青島埋下隱憂,投資大、占地小、產(chǎn)業(yè)鏈長,綜合帶動作用大的汽車產(chǎn)業(yè)進入青島視野。
體現(xiàn)在數(shù)字上,2008年,青島來到全國第9的歷史高位,而后不斷被反超,如今僅位于全國第13位。
在“無中生有”的“汽車夢”引領(lǐng)下,青島走出了一條與家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展截然不同的道路。比起本土培育的“五朵金花”,青島汽車產(chǎn)業(yè)主要通過招引而來。一汽解放、上汽通用五菱、北汽新能源、一汽大眾、奇瑞等業(yè)已成型的大項目落地,不斷推高青島汽車產(chǎn)值。
長歷史下一以貫之的汽車發(fā)展思路,特別是持續(xù)更新的項目儲備,令青島汽車產(chǎn)業(yè)埋下了突圍的伏筆。上一次政策“加碼”出現(xiàn)在2022年——即便面臨汽車產(chǎn)量下滑,青島仍決定整合建設(shè)國際汽車城,并將2025年的產(chǎn)量目標定在130萬輛,雄心不可謂不小。
而這種“拿來主義”的發(fā)展思路,也掀開了青島汽車產(chǎn)業(yè)另一面:由于缺乏本土汽車品牌支撐,容易淪為汽車品牌的“加工廠”,同時,很難形成城市自身的產(chǎn)業(yè)品牌。
吉林大學(xué)青島汽車研究院院長王玉海曾在接受媒體采訪時指出,招商而來的汽車項目,都是根據(jù)各大汽車廠商戰(zhàn)略需求布局的產(chǎn)能,但真正核心的研發(fā)環(huán)節(jié)、高端車型、關(guān)鍵零部件等很少外遷。而盡管汽車產(chǎn)業(yè)已成為青島千億產(chǎn)業(yè),外界也很少將青島和“汽車”聯(lián)系起來。
數(shù)據(jù)上的新突破也尚不足以支撐青島的“造車夢”。外界看來,五菱主要面向低端市場、利潤率低,面對新能源汽車的競逐,青島仍然需要一個代表性的汽車品牌。
3
無人區(qū)
“無人車”或許正是青島尋求汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一個“突破口”。
在接受媒體采訪時,有青島當?shù)毓賳T曾指出,汽車產(chǎn)業(yè)的重要性在于,不僅與加工制造業(yè)相關(guān),未來還能與大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合。而電子信息領(lǐng)域的“配套”,又與青島家電傳統(tǒng)優(yōu)勢之間存在“連接點”。

圖片來源:攝圖網(wǎng)501582526
如果更深入回顧青島造車起點,一種從配套到整車的“反向”發(fā)展路徑曾受到關(guān)注。一種觀點認為,與一般整車帶動零部件的發(fā)展路徑不甚一致,青島在缺乏轎車整車制造能力時,就已有了發(fā)動機以及多種配件生產(chǎn)能力,“反其道而行之”地為造車提供了便利條件。
面對智能汽車的機遇,以“配套”突圍的模式再度上演。比如,作為老牌電視企業(yè),海信不僅涉足車載顯示,并且在智能座艙顯示、座艙娛樂系統(tǒng)等方向進行技術(shù)輸出;而作為曾經(jīng)“果鏈”企業(yè)的歌爾,旗下歌爾微電子在汽車電子交互觸控、智能聲學(xué)等領(lǐng)域推出解決方案,以提升汽車智能化體驗……
而比起新能源時期的“起了個大早,趕了個晚集”,青島向智能汽車轉(zhuǎn)型的步子還要邁得更快一些。
早在去年1月,青島就馬不停蹄地印發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;而在去年政府工作報告中,已不見前一年報告中有關(guān)“新能源汽車”的提法,青島果斷地將智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車作為5個做大規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)之一。
缺乏整車制造企業(yè),青島就選擇開放“場景”,先一步打造適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。被反復(fù)提及的是,自2024年3月起,青島就出臺相關(guān)規(guī)定,允許低速無人車上路,從政策層面“開綠燈”;當年8月,首批低速無人駕駛配送車被授以道路測試通知書。
“路權(quán)”正式開放,也成為吸引新石器布局的“引線”。其在青島運營的無人送貨車到去年底達到1200輛,“全球第一”的數(shù)據(jù)背后是“以量換智”,為智慧城市、智能網(wǎng)聯(lián)建設(shè)積累大量數(shù)據(jù)資源。
也有不少城市“虎視眈眈”。今年初剛在青島布局無人載人營運車輛的蘿卜快跑,之前已在武漢、深圳等城市攻城略地;去年12月,深圳也對外公布數(shù)據(jù):功能型無人車投放總數(shù)達1218臺,車輛數(shù)在全國一線城市中位列第一。
這一次,青島有關(guān)“車”的優(yōu)勢,又能守住多久?
記者|楊棄非?
編輯|程鵬?楊歡 杜恒峰
校對|陳柯名

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