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告別“速成”隱患!滑雪指導(dǎo)員資格認(rèn)證優(yōu)化提速,新規(guī)5月落地

2026-01-16 19:30:26

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查揭露滑雪教練速成班亂象,引發(fā)關(guān)注。國(guó)家體育總局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心工作人員就此回應(yīng):“拿到證書并不等于可以上崗?!彼€介紹,新的滑雪指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)技能鑒定考核實(shí)施細(xì)則預(yù)計(jì)5月實(shí)施,將調(diào)整申報(bào)條件和考核內(nèi)容,確保與崗位要求適配。

每經(jīng)記者|杜蔚  畢媛媛  舒冬妮    每經(jīng)編輯|文多    

零基礎(chǔ)5天就能“變身”滑雪教練;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“注水”學(xué)時(shí)……近日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的獨(dú)家調(diào)查報(bào)道《培訓(xùn)5天就考證!滑雪教練速成班亂象調(diào)查:零基礎(chǔ)也可報(bào)名,學(xué)時(shí)還能“注水”》提出了滑雪教練培訓(xùn)市場(chǎng)中的問題,引發(fā)公眾對(duì)滑雪教學(xué)安全的高度關(guān)注,關(guān)于行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管細(xì)則的討論也隨之升溫。

1月14日,國(guó)家體育總局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心工作人員及國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)(下簡(jiǎn)稱國(guó)職)證書體系專家針對(duì)每經(jīng)調(diào)查所涉問題進(jìn)行回應(yīng)。

“從年鑒定量看,2006年至2025年,年考取滑雪指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)資格證書的人數(shù)增長(zhǎng)近519倍?!眹?guó)家體育總局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心工作人員向記者表示,在市場(chǎng)需求端,滑雪指導(dǎo)員供需仍存在缺口。

“拿到證書并不等于可以上崗?!惫ぷ魅藛T表示,《滑雪指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)技能鑒定考核實(shí)施細(xì)則(2023版)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)已啟動(dòng)新一輪修訂,預(yù)計(jì)今年5月正式實(shí)施。新版《細(xì)則》將按照《社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2020版)》和《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程(2023版)》的要求,圍繞滑雪指導(dǎo)員崗位要求,從申報(bào)條件、考核內(nèi)容等方面進(jìn)行調(diào)整,確??己藰?biāo)準(zhǔn)與一線崗位要求相適配。

滑雪國(guó)家職業(yè)技能鑒定專家劉仁輝判斷,到2026年,冰雪產(chǎn)業(yè)或面臨萬人以上的人才缺口,其中滑雪教練是重要組成部分。

屆時(shí),滑雪教練崗位市場(chǎng)價(jià)值幾何?即將落地的新規(guī)如何通過“考試指揮棒”規(guī)范市場(chǎng)?冰雪市場(chǎng)的人才缺口又將如何填補(bǔ)?

圖片來源:每經(jīng)記者 蘭素英 攝

“5天速成”滑雪教練能上崗?拿證≠上崗教練

隨著“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)從愿景變成現(xiàn)實(shí),曾屬“小眾高端”運(yùn)動(dòng)的滑雪已走進(jìn)尋常百姓休閑清單。2025~2026冰雪季首月,全國(guó)滑雪場(chǎng)客流量同比增長(zhǎng)10%,消費(fèi)額達(dá)363.5億元??粗絹碓蕉嗟娜颂ど涎┌澹簧偃嗣劝l(fā)出了將“滑雪”變成職業(yè)的想法,滑雪教練隊(duì)伍隨之?dāng)U張,關(guān)于專業(yè)、門檻與安全的討論也同步升溫。

NBD(即《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,下同):如何看待“零基礎(chǔ)5天速成滑雪教練”的問題?拿證就能上崗嗎?

體育總局職鑒指導(dǎo)中心工作人員滑雪指導(dǎo)員考核包括理論考試和實(shí)操考核兩部分,實(shí)操考核又包括個(gè)人技術(shù)、教學(xué)指導(dǎo)和安全防護(hù)三部分。如果是針對(duì)考核內(nèi)容來準(zhǔn)備,5天、44個(gè)學(xué)時(shí)是有可能通過的,這很大程度取決于個(gè)人的學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)能力。

但必須強(qiáng)調(diào),通過考核、拿到證書,并不等于是上崗的教練。證書是對(duì)其專業(yè)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的認(rèn)可,是其求職的資格憑證,也是用人單位錄用的主要依據(jù)。如果就業(yè)還需要持續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,而能否上崗則要看個(gè)人的實(shí)際能力和單位的考核要求。

NBD:不少雪友找教練很看重這本“國(guó)職”證書,和國(guó)際上的滑雪指導(dǎo)員資質(zhì)考核相比,該證書處于怎樣的水平?

劉仁輝我們也對(duì)標(biāo)加拿大、新西蘭、美國(guó)這些國(guó)家的指導(dǎo)員體系,在個(gè)人技術(shù)部分,國(guó)職體系的初中級(jí)內(nèi)容和難度與國(guó)際體系相似,高級(jí)內(nèi)容各有特色,難度方向不同。在教學(xué)指導(dǎo)能力部分,國(guó)職體系初級(jí)內(nèi)容比國(guó)際體系更全面,中高級(jí)與國(guó)際體系相近,整體設(shè)計(jì)更注重安全防護(hù)和實(shí)踐教學(xué)。只是我們的考試流程和方法與他們不同。

滑雪國(guó)家職業(yè)技能鑒定專家劉仁輝 圖片來源:受訪者提供

NBD:怎么看平臺(tái)上出現(xiàn)大量號(hào)稱“百分百通過”的培訓(xùn)班?

體育總局職鑒指導(dǎo)中心工作人員這類“虛假”“夸大”的宣傳本身違反廣告法,且消費(fèi)者容易被誤導(dǎo)。一是個(gè)人要提高警惕;二是我們需要加強(qiáng)國(guó)家職業(yè)資格工作的宣傳。

NBD:我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),有機(jī)構(gòu)會(huì)推薦“通過率高”的城市,是否各城市考試的難易程度不同?為何不制定統(tǒng)一的考試時(shí)間?

體育總局職鑒指導(dǎo)中心工作人員體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,形成了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)使用、統(tǒng)一考評(píng)人員管理、統(tǒng)一考務(wù)平臺(tái)管理、統(tǒng)一督導(dǎo)要求的規(guī)范質(zhì)量管理體系,形成了體育行業(yè)國(guó)家職業(yè)資格證書的“底氣”。

滑雪指導(dǎo)員考核的場(chǎng)次、時(shí)間、人數(shù)確實(shí)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這是由市場(chǎng)需求決定的。不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)熱度、雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)周期、人員報(bào)考需求存在差異,因此,考核安排由各地鑒定站因地制宜組織開展。

滑雪指導(dǎo)員資格認(rèn)證優(yōu)化提速 將松報(bào)名、緊能力

為進(jìn)一步引導(dǎo)培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,被視為行業(yè)發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”的《細(xì)則》修訂工作也進(jìn)入關(guān)鍵階段。新《細(xì)則》將圍繞滑雪指導(dǎo)員崗位要求,從申報(bào)條件、考核內(nèi)容等方面進(jìn)行調(diào)整,確??己藰?biāo)準(zhǔn)與一線崗位要求相適配。

NBD:新《細(xì)則》有哪些重要調(diào)整?在培養(yǎng)滑雪指導(dǎo)員方面有何目標(biāo)?

劉仁輝滑雪屬高危職業(yè),不僅對(duì)自己,對(duì)他人也有風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)行的《細(xì)則》申報(bào)條件要求,必須完成規(guī)定學(xué)時(shí)培訓(xùn),這是出于安全考慮。新《細(xì)則》將申報(bào)條件進(jìn)行了調(diào)整。以初級(jí)為例,年滿16周歲,從事或擬從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)即可申請(qǐng)報(bào)名。看似放松了申報(bào)條件,其實(shí)在能力考核中,更加貼近指導(dǎo)員崗位需求,增加了相應(yīng)技能的考核。

我們希望通過規(guī)范的考核,把從業(yè)人員的整體水平提上來,實(shí)實(shí)在在助力滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其實(shí),滑雪產(chǎn)業(yè)要壯大,光靠培養(yǎng)多少指導(dǎo)員不夠,關(guān)鍵是讓更多人參與滑雪,再把裝備、場(chǎng)地、服務(wù)人員這些環(huán)節(jié)都銜接好,形成一套完整的產(chǎn)業(yè)體系。

NBD:新《細(xì)則》如何保障指導(dǎo)員的能力水平?

劉仁輝放寬申報(bào)條件,并不意味著降低能力門檻??忌毦邆湓鷮?shí)的滑雪實(shí)操能力,能夠在對(duì)應(yīng)雪道熟練完成換刃、轉(zhuǎn)彎、制動(dòng)等基礎(chǔ)動(dòng)作。為此,考核環(huán)節(jié)新增基礎(chǔ)滑行技能考核作為達(dá)標(biāo)考核。只有通過這一達(dá)標(biāo)考核,才能確保考生具備獨(dú)立滑行的安全能力,避免因自身技術(shù)不足對(duì)他人造成安全隱患。

通過基礎(chǔ)滑行技能考核后,考生方可進(jìn)入滑行技術(shù)、教學(xué)指導(dǎo)、安全防護(hù)等后續(xù)實(shí)操考核。簡(jiǎn)言之,新《細(xì)則》雖不再要求“培訓(xùn)合格”,但通過強(qiáng)化考核達(dá)標(biāo),依然以“考試”為指揮棒,正向引導(dǎo)社會(huì)滑雪愛好者提升技能水平,同時(shí)推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

年獲證人數(shù)20年漲519 市場(chǎng)仍有不小“缺口”

《中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2025)》預(yù)計(jì),2025年我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到10053億元,按照規(guī)劃,到2030年將突破1.5萬億元。除總規(guī)模迅猛擴(kuò)張外,冰雪消費(fèi)也呈現(xiàn)快速提升趨勢(shì)。越來越多的跨行業(yè)者正在考取滑雪指導(dǎo)員國(guó)職證書,但市場(chǎng)對(duì)滑雪教練的需求缺口仍存。

NBD:對(duì)于市面上的滑雪培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如何加強(qiáng)規(guī)范?

體育總局職鑒指導(dǎo)中心工作人員職業(yè)技能鑒定工作,始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,嚴(yán)格執(zhí)行“考培分離”,依托科學(xué)、系統(tǒng)的考核體系,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)有效供給,促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。

NBD:如何看待近年來,越來越多的人開始考取滑雪教練國(guó)職證書?考證人群有何特點(diǎn)?

輝:這幾年有很多跨行業(yè)、跨職業(yè)報(bào)考的學(xué)員,比如游泳教練、健身教練、醫(yī)生、自媒體博主等。運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人,通過滑雪考試的概率很高。按照我們的標(biāo)準(zhǔn)組織考核,只要考試通過,他們?cè)诰蜆I(yè)上也有優(yōu)勢(shì)。

體育總局職鑒指導(dǎo)中心工作人員很多報(bào)考人員不只是為了從業(yè)。說到底,是證書權(quán)威性得到了市場(chǎng)認(rèn)可。學(xué)員通過規(guī)范的培訓(xùn),具備了技能,考取了國(guó)家職業(yè)資格證書,有收獲感,滿足感,成就感。

NBD:現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)滑雪教練的需求是飽和了,還是依舊很廣闊?

體育總局職鑒指導(dǎo)中心工作人員需求仍大。從年鑒定量看,2006年首次鑒定獲證53人,到2025年,單板(滑雪)和雙板(滑雪)的年獲證人數(shù)達(dá)到2.75萬人,增長(zhǎng)近519倍。

輝:從整體市場(chǎng)看,確實(shí)存在缺口。夏天室內(nèi)滑冰、冬天戶外雪場(chǎng)都需要教練。我們2025年調(diào)研后預(yù)測(cè),到2026年,我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)或存在1萬~2萬人的人才缺口,其中就包括滑雪教練。

NBD:冰雪運(yùn)動(dòng)“東擴(kuò)西進(jìn)南展”,哪個(gè)市場(chǎng)增長(zhǎng)明顯?

輝:全國(guó)室內(nèi)滑雪場(chǎng)越來越多,所以市場(chǎng)上的培訓(xùn)不再局限于冬天,而是實(shí)現(xiàn)了全年培訓(xùn)。值得注意的是,南方單板規(guī)模逐年增長(zhǎng)且速度快,眾多室內(nèi)滑雪場(chǎng)的發(fā)展明顯,幾乎每個(gè)月都有培訓(xùn)。

封面圖片來源:AI生成

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