每經記者｜張蕊    每經編輯｜陳旭    

3月5日，國務院總理李克強代表國務院，向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告。

報告指出，要深入推進重點領域改革，用改革辦法推動降低企業(yè)生產經營成本。推進能源、交通、電信等基礎性行業(yè)改革，提高服務效率，降低收費水平。

具體而言，包括允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易，進一步清理用電不合理加，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。取消港口建設費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。

推動降低企業(yè)生產經營成本

報告提出，鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。推動各類中介機構公開服務條件、流程、時限和收費標準。要嚴控非稅收入不合理增長，嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派，不得擾民漁利，讓市場主體安心經營、輕裝前行。

記者對比發(fā)現，去年的政府工作報告也專門提出推動降低企業(yè)生產經營成本，明確要求降低工商業(yè)電價5%政策延長到年底。寬帶和專線平均資費降低15%。減免國有房產租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅決整治涉企違規(guī)收費。

國務院3月2日公布了2020年《政府工作報告》量化指標任務落實情況，17項量化指標任務全部完成。其中，截至2020年12月底，企業(yè)寬帶和專線平均資費較2019年底分別下降31.7%和18.6%，超額完成任務。

記者注意到，今天公布的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（草案）》（以下簡稱“綱要草案”）在第八章“深入實施制造強國戰(zhàn)略”部分也明確提出要實施制造業(yè)降本減負行動。

具體包括：推動工業(yè)用地提容增效，推廣新型產業(yè)用地模式。擴大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模，增加技改貸款，推動股權投資、債券融資等向制造業(yè)傾斜。允許制造業(yè)企業(yè)全部參與電力市場化交易，規(guī)范和降低港口航運、公路鐵路運輸等物流收費，全面清理規(guī)范涉企收費。

工作人員安裝調試5G設備 圖片來源：新華社

加大5G網絡和千兆光網建設力度

綱要草案在第五篇專門就“加快數字化發(fā)展 建設數字中國”制定規(guī)劃，提出迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。

其中，5G、工業(yè)互聯(lián)網、大數據、云計算、區(qū)塊鏈等均為頻繁提及的熱詞。

政府工作報告也明確提出，要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，搭建更多共性技術研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。加大5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景。統(tǒng)籌新興產業(yè)布局。

全國政協(xié)委員、中國工業(yè)互聯(lián)網研究院院長徐曉蘭在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“十四五”時期，隨著產業(yè)數字化和數字產業(yè)化的不斷深化，數字經濟將迎來巨大發(fā)展機遇。

她表示，隨著工業(yè)互聯(lián)網持續(xù)推動數字經濟與實體經濟深度融合，數字經濟特征已由消費互聯(lián)向工業(yè)互聯(lián)躍升。數字產業(yè)化的發(fā)展模式已不足以支撐數字經濟的快速發(fā)展，產業(yè)數字化已成為數字經濟發(fā)展的主導力量，引領數字經濟發(fā)展進入“下半場”。

“新型基礎設施建設持續(xù)完善夯實了數字經濟發(fā)展新基礎。”徐曉蘭說，我國已建成超過71.8萬個5G基站，網絡支撐能力顯著提升。我國具有一定行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺超過80個，連接工業(yè)設備達6000萬臺（套），帶動效應不斷增強。國家工業(yè)互聯(lián)網大數據中心體系建設也穩(wěn)步推進，工業(yè)數據加速匯聚。

另外，她還提到，5G、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數據、邊緣計算等新一代信息技術加速創(chuàng)新突破，與工業(yè)互聯(lián)網深度融合，重塑生產方式、服務模式、組織形態(tài)，也將帶來顯著經濟社會效益，促使數字經濟不斷邁向新高度。

浪潮云董事長兼CEO肖雪也對《每日經濟新聞》記者表示，工業(yè)互聯(lián)網是振興實體經濟、實現高質量發(fā)展的重要抓手，能有效打破各行業(yè)信息孤島，通過工業(yè)云將設備、業(yè)務系統(tǒng)、開發(fā)者、供應商、產品和客戶等緊密地鏈接融合起來，協(xié)同供應鏈與產業(yè)鏈，形成跨域、跨區(qū)、跨業(yè)互聯(lián)互通，使工業(yè)經濟各要素資源高效共享。

肖雪認為，對于工業(yè)互聯(lián)網而言，新一代信息通信技術與工業(yè)經濟的深度融合催生出全新的工業(yè)生產方式與企業(yè)形態(tài)，如何充分發(fā)揮“數字工業(yè)經濟”成為我國經濟新的重要增長點是關鍵，而工業(yè)數字化、數字工業(yè)化與數據智能是實現“數字工業(yè)經濟”的重要組成部分。

封面圖片來源：新華社